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实体经济面临的制约还比较多

发布时间:2019-11-10 22:54:40

实体经济面临的制约还比较多

2015年我国经济面临着复杂系统转型,改革开放进入一个全新阶段的重大关口,如何遵循经济发展规律,正确认识新常态,积极适应新常态,在新的历史起点上实现持续健康发展,值得我们深入思考。近日,中央党校经济学部主任赵振华接受了《经济》杂志的专访,对当前宏观经济形势进行了解读。

《经济》:您如何看待2014年度我国经济运行的情况?在这一年我国的经济发展取得了那些成果?

赵振华:首先,这两年我觉得中国经济有一个共同的特征,就是"稳",我国的经济结构调整可以说是初见成效。现在的产业结构已经完全到了三二一结构,第三产业最多,然后第二产业,最后才是第一产业。这是一个向中上等收入国家迈进的标志。我觉得这是产业结构调整的一个趋向。

第二,我国的区域结构也呈现出一个良好的态势,就是相对平衡了,中西部地区的发展速度比东部地区要快。区域间的差距缩小了,更多的产业转移到中西部地区去了。

第三,我国的城乡结构发生了变化,已经开始了城市带动农村、"城市包围农村"。为什么?城镇人口多于农村人口了。

第四,在第三产业的带动下,我们的就业增加了。经济增长质量提高了的标志就是就业增加。第三产业的发展是一个国家现代化成果的一个重要标志。同时我们的劳动力素质也提高了,这就是结构调整的一个良性循环。

还有一个质量提高,就是经济增长率降低了,但是财政收入增长率还高于经济增长率,尤其在房地产整体趋向下滑的情况下。2015年应该还会延续前两年的态势,在新常态下正常地维持下来。

《经济》:近两个月政府陆续出台了一些对房地产的调整措施,您怎么看待?

赵振华:这是个好的机遇,我们不要光看经济增长率低了,它会淘汰一部分的落后产业。这是个规律,在经济不景气的时候把落后的淘汰掉,为下一步经济增长腾出空间,腾出更多的资源,配置到比较好的领域去。如果说在经济增长率比较低、经济不景气的时候,政府还要出手救市,结果就是延续了过去改革开放之后经常出现的,经济一下滑政府就救市,结果就是把落后的救了。

《经济》:我们明年的新的经济增长点在那里?

赵振华:过去地方政府靠卖地,然后借债借钱来发展经济,投入到一些公共发展领域,这不是不可以,但是要控制,不能无限制地借债。这个债怎么还?一是随着经济总量的增加,财政收入好转来还债。但是债里面也要分几种情况,有些债是能有经济效益的,但是有些债是完全靠财政来还,这是最大的麻烦,需要防范这种风险。但是这些债务依靠卖地和房地产还债已经越来越不现实了,更多的需要靠内部自生性的增长机制。

因此地方政府需要寻找新的经济增长点。新的增长点在那儿?在企业,在市场主体。最近这两年政府出台了很多政策,让市场主体增多,政府改革减少行政审批,先照后证变成先证后照,都是为了激活市场主体活力,让更多人去创业,才能促使经济增长,从而增加财政收入。

《经济》:未来,您比较看好那些行业?

赵振华:在过去的这几年,有几个行业发展得比较快。一是旅游业,因为人均收入达到了这个程度。以前更多是城市人旅游,现在收入增加,农村人也加入到旅游队伍了,它还会继续保持快速增长。

第二,是快递业。物流快递是过去增长比较快的,每年几乎都是50%-60%的速度增长,是购的伴生品。

第三,是和医疗、养老、婴幼儿相关的产业。中国已经步入老龄社会,这个产业发展得还远远不够,满足不了需求。

《经济》:刚刚提到的这几个主要还是集中在服务业,您怎么看待实体经济的发展?

赵振华:实体经济很难。现在实体经济面临的制约还比较多,层面比较高,市场不规范。市场规范这里一直没有大的改观,是由于我们整个社会还处在中低端,不仅仅是经济上,社会、政治、文化生态和人们的理念素质水平都还比较低。过去只是把体量搞大了,但是真正要做强,真正把制造大国变成创造大国,仍然任重道远。

《经济》:您认为国际环境会有那些因素对我们明年的经济产生影响呢?

赵振华:国际局势现在不均衡,以前是发达国家是一块,发展中国家是一块。现在的情况发生了变化,发达国家中有景气的和不景气的,发展中国家里也有景气和不景气的。

下一步我的总的判断是国际形势在复苏期。金砖国家的经济体量都还比较大,尤其是APEC会议我们和很多国家签署了协议。外贸的寒冬在这个周期内应该说已经走出来了,整体向好,由此也就会更多地带动我们国内经济向好。

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